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      南京建成首批十七條示范幸福河湖
      文章來源:南京日報  發布時間:2022-04-25 11:12  閱讀次數:顯示稿件總訪問量

      通過“鐵腕”攻堅給黑臭河道換顏摘帽后,又實施三年攻堅行動鞏固治理成效,再持續提升污水收集能力以徹底打贏治污攻堅戰……南京治水的一場場硬仗換來了河湖水環境的巨變。當下,南京河湖治理又邁入了全新階段——圍繞“河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和”16字方針,打造幸福河湖。?

      按照目標,至2023年底,南京將建成300條幸福河湖,今年將完成174條。昨天記者在市水務局召開的新聞發布會上獲悉,月牙湖、玄武湖、珍珠河、北十里長溝東支、外金川河等17條河湖近日已正式完成市級驗收,成為南京首批示范幸福河湖。?

      17個“模范生”的“幸福”究竟啥模樣?今年須完成創建的174條幸福河湖如何發力?已建成的幸福河湖又如何實現幸福永駐?

      17名“模范生”,究竟有多“幸福”?

      月牙湖畔,美景再度升級。不僅綠樹紅花相映成趣,一池碧水也格外靈動。站在湖邊遠眺,湖心小島邊,幾只黑天鵝浮游水中;近觀,湖底的各種水草隨著湖水的蕩漾搖曳著身姿,成群的小魚嬉戲著,螺螄密密麻麻地棲在水草根處。?

      2016年12月起,月牙湖啟動實施水環境綜合整治,同時人工投放沉水植物、浮水植物、魚類、藻類,讓河道逐步恢復生態系統,賦予月牙湖強大的自凈能力。經過精心治理的月牙湖是省級生態河湖的樣板,在此輪幸福河湖建設中順利通過了驗收。“往年到了這個季節,隨著氣溫升高,湖水已經開始泛黑發臭。現在,不僅不臭了,而且越來越清,越來越好。”居住在月牙湖花園小區的吳先生告訴記者,近年來,他每天都要繞月牙湖走一圈,“舒服!幸福!”?

      南京版“幸福河湖”究竟有哪些評價標準?《南京市幸福河湖評價規范(試行)》和《南京河湖建設技術指南》明確,幸福河湖既要具備自然流暢、水質優良、水清岸綠、生物多樣、景觀協調等“美麗可見”的外在感受,又要滿足安全可靠、管理高效、人文彰顯、惠民宜居等“幸福可感”的內在需求。具體指標包括:河湖水質達標達優——國省考斷面河湖水質達Ⅲ類及以上,市考斷面和水功能區河湖水質達標,其他河湖水質好于Ⅴ類,水體透明度達35厘米以上;河湖生態清新秀美——生態系統基本構建,生境條件進一步改善,生物多樣性逐步恢復,生態基流豐沛,岸坡生態自然,新建、改造護岸的生態化比例不低于90%;河湖景觀宜人優美——河湖空間完整、功能完好、管護規范,藍線貫通、步道暢通、水岸環境親水宜人,節點景觀特色彰顯,悠久歷史記憶傳承,厚重文化底蘊延續;河湖安全穩固可靠——防洪排澇能力基本達到設防標準,河湖堤防防洪達標率在90%以上,防汛險工隱患消除等。?

      17條示范幸福河湖,“幸福”既有相似又各自精彩。

      位于棲霞區、全長約9.1公里的北十里長溝東支,曾是一條典型的黑臭河道,沿岸聚集了各類化工企業近百家,工業廢水偷排、漏排現象屢禁不止,河道淤積嚴重,一度被稱為“五彩河”。通過持續治理徹底消黑消劣后,又圍繞修復河道原生態、恢復生物棲息地、提高河道自凈能力、打造城市生態濕地等方面,重構物種示范區,恢復河床生境,恢復河湖生態,不斷提升河道水質,全線水質持續穩定達到Ⅲ類水標準。?

      潺潺流水繞過一個個滾水壩徜徉向前;一只只白鷺撲打著翅膀掠過水面;清澈見底的河道內,魚兒盡情撒著歡兒……“賞心悅目的美景不缺席任何一個季節,前些天櫻花正盛時,簡直美翻了。”站在北十里長溝東支岸邊,住在丁家莊附近的李路感慨道。?

      “一條會呼吸的河”,走近建鄴區胡家閘河河長制主題公園,這幾個大字讓人多出幾分好奇。?

      胡家閘河是2000年前后進行拓寬改造并實施硬質化改造護坡及河底的河道,是典型的城市“三面光”河道。按照省、市第1號總河長令要求和幸福河湖“四有”標準,水下,胡家閘河系統改造通過擴建胡家閘泵站,實現雙向引排水,并通過西側沙洲東河實現與其他河道的貫通,構筑起四通八達、循環順暢的河湖水系;岸上,實施海綿化改造,大量采用植草溝、旱溪、雨水花園等海綿元素,增加公園滲水能力和過濾功能,在硬質岸坡(格賓網護坡)水位交匯處種植沉水、挺水植物,修造水陸交換載體,建成了高顏值、高品位的河長制主題公園。?

      “各區都建成了形態各異、特色明顯、可看可游的幸福河湖。”市水務局河長制綜合處處長胡文杰介紹,玄武湖已成為城市湖泊生態修復、景觀打造、文化傳承的樣板;月牙湖是城市湖泊綜合治理、生態修復、多元管理的樣板;胡家閘河是城市河道海綿概念、生態護坡改造的樣板;北十里長溝東支,是城市河道生態修復、景觀改造、水資源再利用的樣板;工農河是城鄉接合部河道水岸共治、環境提升、高效管護的樣板;象山水庫,是小型水庫生態保護、融于自然親水設施建設和水文化綜合展示的樣板;固城湖則是湖泊水系連通、生態修復和高效管理的樣板。

      174條河湖,今年如何變“幸福”?

      “試點完成的17條幸福河湖和10個河長制主題公園的建設,初步發揮了以點帶面、以條段帶流域效果,為全市幸福河湖建設提供了示范參考。”4月19日,在全市幸福河湖建設推進會上,市河長辦專職副主任竺興宏明確,今年內全市將完成174條幸福河湖建設任務,其中上半年完成60條左右。

      技術指南引路,樣板示范,眼下,雖受疫情防控影響,但幸福河湖建設的各項工程并沒有停步。?

      繞明故宮呈“幾”字的玉帶河是玄武區今年創建的幸福河湖之一。記者近日在施工現場看到,數十名工人正在忙著河道西段的清淤工程。據悉,600多米長的西段清淤工程僅剩200米尚未完成,整個工程清出的淤泥總量將超過1.7萬噸。清淤工程完工后,河道的生態修復工程將緊隨其后,未來的玉帶河將“有河有水、有草有魚”。西岸沿河還打造了700多米長的人行步道,每隔100多米就有一處親水平臺。為讓水質穩定向好,玉帶河除了通過“手術”控制沿河“截流溝”,避免一到下雨天就溢流污染,還在香林寺溝設置引水泵站引水,在玉帶河北段北門橋處設水力推流器,促進河水的整體流動……?

      “去年和今年,我們選擇從基礎條件較好的河湖起步,這些河湖沒有太大的硬傷,像玉帶河這樣投入工程措施的河湖不在多數。”胡文杰告訴記者,174條幸福河湖創建任務中,42條河湖安排相應工程措施,132條以管理提升等“軟創建”為主,各區將根據“一河一單”分類施策:水安全存在隱患的,加強河道堤防修復管養,強化涉水工程監管,暢通堤頂道路和防汛通道;河道存在面源污染的,加密水質監測頻次,開展溯源排查,實施河道清淤、暗涵整治、水環境提升等工程;河道生態欠佳的,加強水生動植物保護修復、開展生態護岸和沿岸景觀提升建設;親水設施不到位的,增設親水步道、優化便民設施……

      例如:今年上半年完成幸福河湖創建的內金川河,主要圍繞生態、景觀和文化三方面發力,包括實施東瓜圃橋福建路段右岸步道貫通、景觀提升及生態修復工程,雙擁橋—橡膠廠路段兩側的燈光亮化,東瓜圃橋“一館一園一廊”水情教育基地建設等。西北護城河水質較為穩定,自然生態較好,今年將利用小桃園引水泵站內部場地,新建一座日處理量3萬噸的凈化站,進一步提高水體透明度,打造清水態水生態系統,讓幸福可感。無想寺水庫今年將重點結合石觀音閣、環翠閣和鳳泉亭等一批遺址,宣傳深厚文化底蘊。

      “幸福”如何長駐?

      記者在月牙湖綜合管護的“一張圖”上看到,沿線12個排口、環湖布置的6個水質監測點、64個監控探頭、1處排口流量感應設備、流域的162個排水戶一目了然。“通過管護圖可以更直觀、更便捷、更快速地掌握水質波動情況,精準定位問題節點井、片區,采取相應措施,實現精準治理。”秦淮區水務局相關負責人介紹,通過“五位一體”綜合管養,徹底解決了以往“水里不管岸上,岸上不管水里”的問題。近年來,月牙湖水質穩定在Ⅲ類以上,群眾滿意度超過98%。?

      “傳統的河道的管護主要圍繞水面、岸坡等進行,幸福河湖的管理則要兼顧到河道兩岸的景觀、設施、生態、文化的全面融合管理。”胡文杰表示,一方面須加快推動數字化河道建設,讓管理“超視距,遠程可達”;另一方面,幸福河湖建設作為全新概念,是以共建共治為主基調,全方位打造人民滿意河湖的建設模式創新,不僅水務部門,其他相關部門、沿河的民間力量也應共同參與“共建共管”,通過多方力量實現建設和管理的雙提升。

      因地制宜,目前各區持續升級管理。玄武區將河道全部納入河道管理手機APP、河長制微信群管理范圍,實行市場化養護管理,同時組建應急處置隊伍,每周對河道水質進行檢測,一旦異常及時溯源處置。鼓樓區不僅將信息化監測延伸至暗涵,還積極探索“校地融合”“政企融合”和“全民共治”等創新模式,集結了一批專家河長、企業河長、民間河長,將共商、共建、共享的治水新理念扎根在各行各業。?

      幸福河湖能否長久保持“水清岸綠、魚翔淺底”的幸福畫面,水質的持續改善是重中之重。“幸福河湖建設三年行動計劃”提出,將強化污水處理提質增效,全面消除城市建成區污水管理空白區,建成區60%的面積建成“污水處理提質增效達標區”;將加強溢流污染治理、河湖生態治理,通過岸線生態化改造、生態環保清淤、水下生態系統構建,逐步恢復河湖生態系統的同時,積極推進海綿城市建設,最大程度滯留、入滲和利用雨水,減少初期雨水徑流污染;進一步完善河湖長效管護機制,落實片管長制,突出水環境、生態長效保持,強化沿岸污染源、引流補水、排水設施調度管控,推進廠網、河湖標準化、規范化養護等。

      【記者手記】

      “群眾的評價才是最重要的評價,群眾感受不到,幸福河湖創建也就沒有意義。”采訪中,竺興宏的這句話讓記者印象深刻。?

      的確,幸福是人的一種主觀感受,而以這兩個字定義河湖,意味著關注的重點必須是“人的感受”。?

      從月牙湖到玄武湖,從金川河到秦淮河、珍珠河……采訪中,市民感慨今天的河湖美好幸福,也追述往日的臟亂煩心。對比強烈的嬗變,體現了治理過程中對“以人為本”理念的踐行,也恰恰證明:把人民群眾對美好生活的向往作為目標追求,認真傾聽公眾意見,鼓勵公眾廣泛參與,治理結果就會經得起公眾檢驗,就會贏得“真滿意”,帶來“真幸福”。

      隨著時代發展,人們對幸福的定義有了更多內涵、更高要求,城市河湖治理也有了新的目標任務。?

      念念不忘,必有回響。我們有理由相信,通過技術規范引路、樣板示范帶動、繡花功夫精心治理,以山水城林著稱、擁有自然饋贈和豐厚歷史文化遺存的南京,終會讓每一處河流湖泊都成為美麗可品、幸福可感、歷史可讀、安寧可依的幸福河湖,這座城市也會因此更加宜居宜游!